Бюджет Одессы на 2013 год. Куда уйдут деньги

Мэрия вынесла на сессию 21 декабря проект муниципального бюджета на будущий год. "Сегодня" сопоставила основные показатели финансовой конституции города с прошлогодними и узнала, что изменилось.

Как и год назад, бюджет-2013 остается бездефицитным, то есть запланированные доходы превышают расходы, однако "зазор" между ними, по сравнению с прошлым годом, уменьшится втрое: с 370 до 113 млн грн. Чиновники рассчитывают, что расходы Одессы на 100 млн увеличатся (2,499 млрд), а поступления, наоборот, на 150 млн грн сократятся (2,612 млрд). Глава финансового департамента Светлана Бедрега назвала смету антикризисной. "Как и в прошлом году, бюджет будет максимально экономным и подтвержден реальными ресурсами. Ждать помощи нам неоткуда, нужно рассчитывать на внутренние резервы, чтобы не допустить возникновения кризисной ситуации", — сказала главный финансист города.

УРЕЗАЛИ. К слову, подпитка Одесского региона из центра в этом году уменьшится в полтора раза: 151,9 млн грн — против 200 с лишним млн в 2012-м. В частности, на социально-экономическое развитие обещают дать 35 млн грн, на ремонт дорог — 50 млн (в текущем году выделили 68 млн грн). Тем не менее губернатор считает, что такое урезание на экономике не отразится: "Мы работаем над тем, чтобы меньше зависеть от государственных субвенций. У региона есть собственный потенциал, который мы планируем использовать для выполнения социальных программ", — заявил Эдуард Матвийчук журналистам. Что касается отраслевого финансирования, сократят денежные потоки на медицину (в гордепартаменте говорят, их просто перенаправят: по новому закону, скорую помощь теперь будет содержать область) и социалку. На целевую программу помощи незащищенным слоям населения намечено всего 42,3 млн грн (в прошлом году на соцзащиту всего закладывали 86,7 млн, в позапрошлом — 697,6 млн). В том числе на детей из многодетных семей, сирот и инвалидов приходится по 23 грн в месяц, средний размер одноразовой помощи ветерану войны составит 300 грн, праведникам Мира ежемесячно положено по 500 грн, а почетным гражданам города — по 1000 грн.

ЕДА. Экономисты уже по традиции окрестили новый бюджет "кризисным" и "бюджетом проедания": "Городской бюджет во многом копирует центральный. Это проявляется в солидном сокращении доходной части, связанном, вероятно, со снижением поступлений от подоходного налога. Такая тенденция свидетельствует об обнищании населения и упадке бизнеса. Еще хуже то, что смета не закладывает пути выхода из этого кризиса. Средства заложены только на проедание. То же самое — с расходной частью. Формально она увеличилась, но выплаты на социальные программы уменьшились. Ничего хорошего от такого бюджета ждать не стоит", — считает экономист Николай Шутов.

150 млн грн — на долги. В специальный фонд города, без учета субвенций из центрального бюджета, по подсчетам чиновников, должно поступить 397,28 млн грн, в том числе в бюджет развития — 270 млн грн. Однако значительная часть суммы пойдет не на развитие городской инфраструктуры и ремонт дорог, а на оплату накопленных долгов: доля расходов на погашение задолженности муниципалитета составит 91,4 млн грн. Кроме того, по статье "обслуживание местного долга" (проценты и комиссии) за счет средств из общего фонда заплатят 35 млн грн, а платежи, связанные с выполнением гарантийных обязательств перед Мировым банком и Международным банком реконструкции и развития, обойдутся городу в 21,47 млн грн. Всего по кредитам мэрия выплатит почти 150 млн грн, то есть в 3,5 раза больше, чем пойдет на социальную помощь незащищенным категориям граждан.