С каждым днем "левых" сигарет в Украине все больше. И если еще в прошлом году больше всего контрабанды было из Приднестровья и России, то теперь у нас появилась еще одна "черная" дыра – Донбасс. Где изготовлением "левых" сигарет занялись бандитские группировки и местные "делки".
Теперь Украина – "лидер" среди стран, где процветает торговля нелегальными табачными изделиями. За прошлый год табачный рынок Украины оценили в около 44-47 млрд. грн. Доля нелегальной продукции в первом квартале этого года составила 9,2% от этого объема. Поскольку до 10% бюджета формируют акцизные сборы с табачной продукции, то убытки государства только от недополучения акцизного сбора с нелегального табака оценивается в 2 млрд. грн. Всего за 5 месяцев текущего года сотрудники Госпогранслужбы обнаружили и изъяли 1 миллион 658 тысяч пачек сигарет, что на 34% больше чем за аналогичный период прошлого года (2013 год – 1 миллион 240 тысяч пачек сигарет).
След терроризма
Впрочем, как свидетельствует расследование, которое провела Генеральная прокуратура Украины, контрабанда сигарет вредит не только экономике нашей страны, но и несет непосредственную угрозу национальной безопасности, поскольку позволяет финансировать терроризм на нашей территории.
Так 25 ноября Генеральная прокуратура Украины сообщила о ликвидации одного из каналов финансирования террористической организации "ДНР". Финансирование в особо крупных размерах происходило путем сбыта контрафактных табачных изделий, изготовленных на "ДП "Табачная фабрика "Хамадей", расположенной в Донецке.
Как говорится в сообщении пресс-службы ГПУ, в течение 2014 группа лиц наладила деятельность незаконных каналов сбыта контрафактных подакцизных товаров с ДП "Табачная фабрика "Хамадей". В состав этой преступной группы входили граждане Украины нескольких областей и даже отдельные работники органов внутренних дел, которые принимают участие в проведении антитеррористической операции.
В частности, 22 ноября этого года на территории Полтавской и Винницкой областей задержаны 2 грузовых автомобиля, при осмотре которых было обнаружено и изъято контрафактные табачные изделия известных международных брендов на сумму свыше 16500000 грн.
"По оперативным данным, часть средств от стоимости реализованной контрафактной продукции поступала в распоряжение и для финансирования террористической организации "ДНР "", – сообщает ГПУ.
Харьков в лидерах
Хуже всего ситуация с контрабандными сигаретами в зоне АТО, и в областях, которые ближе всего находятся к так называем ДНР и ЛНР. Именно поэтому сегодня Харьков стал одним из самых крупных рынков сбыта контрабандных сигарет. С начала года только в этой области изъято контрабандных сигарет на 9 млн.грн., что в три раза больше, чем за соответствующий период прошлого года — говорит заместитель начальника оперативного управления Главного управления Миндоходов в Харьковской области Дмитрий Резниченко.
По словам председателя харьковской областной молодежной организации "Пролиска" Евгения Каплина, если в последние годы контрабандные сигареты проступали в Украину в основном из Приднестровья, то сейчас появляется еще одна "черная дыра". На Донбассе еще месяц назад были проблемы с сигаретами, а сейчас рынок уже насыщен российскими табачными изделиями без акцизных марок. "Скоро эта продукция окажется и в Харьковской области", – подчеркнул он.
"Левак" – уничтожает украинцев
По мнению юриста Национальной организации розничной торговли Петра Кузьменко, люди покупают нелегальные сигареты потому, что они дешевле: акциз за последние годы вырос в несколько раз, и легальные сигареты постоянно дорожают. "Но человек должен понимать, что он берет непонятный товар непонятного качества у непонятного продавца", – подчеркнул он. Сами курильщики часто даже не задумываются, какой это может принести вред конкретно им.
А ведь у контрафактных изделий не только низкое качество и плохой вкус. Они могут оказаться и более опасными для здоровья, чем оригинальная продукция. Ведь "левак" не отвечает жестким нормам по содержанию смол, никотина и оксида углерода. А, кроме того, в "безродных" сигаретах могут оказаться и опасные запрещенные ингредиенты, ведь их никто не контролирует.
В сентябре Госпотребинспекция Украины проверила 716 объектов торговли в 19 областях Украины и город Киеве. В 192 из них зафиксировали факты торговли нелегальными табачными изделиями. Проверка качества этой продукции показала, что в некоторых случаях содержание смол и никотина существенно превышали нормы. То есть, эти сигареты были гораздо вреднее, чем лицензированные.
Контрабанда — государственная угроза
В ноябре сразу в нескольких городах Украины прошли общественные дискуссии в которых принимали участия общественные организации, журналисты и государственные службы. А если — эту проблему начали так активно обсуждать, то рынок контрабандных сигарет приобрел ужасающие размеры, и теперь становится одной из главных проблем страны.
Заместитель начальника управления борьбы с контрабандой и таможенными нарушениями Харьковской таможни Сергей Гриценко отметил, что проблемой является то, что сейчас контрабанда сигарет – простое админнарушение. Поэтому нет возможности отслеживать схемы поставки контрабанды. Он предложил вернуть в Уголовный кодекс статью о контрабанде подакцизных товаров.
Еще дальше пошел заместитель начальника отдела прокуратуры Харьковской области Сергей Фокин. Так вот он предлагает для борьбы с подделками внедрить цифровые технологии, которые заменят марки акцизного сбора. Нанесенный на пачку код можно будет прочитать с помощью смартфона и увидеть, где сигареты произведены и как поставлены продавцу.
Ну а сам факт процветания контрабанды и контрафакта табака существенно бьет по имиджу и рейтингу Украины, влияет на ее инвестиционную привлекательность. Страна, которая не способна контролировать рынок контрафактной и контрабандной продукции, становится менее привлекательной для инвестирования, поскольку бизнес не чувствует себя защищенным, – полагает Олег Кахновец, директор Львовского регионального центра по инвестициям и развитию.
Конечно, сегодня побороть это негативное явление быстро и эффективно достаточно сложно, однако можно и нужно создать препятствия для попадания такой продукции на прилавок. Прежде всего, необходимо самим курильщикам понять, что "левые" сигареты их убивают. Ну и главное Верховной Раде нужно изменить законодательство, и контрабанду и продажу "левых" сигарет относить к разряду уголовных преступлений.