Фото: ua.igotoworld.com
Одесское управление дорожного хозяйства на днях объявило новые тендеры на проведение капитального ремонта ул. Софиевской и двух перекрестков в Малиновском и Киевском районах города. За выполнение работы подрядчикам готовы заплатить 182,3 млн грн.
"Сегодня" выяснила, сколько тендеров провели структурные подразделения Одесского муниципалитета и ОГА в минувшем году и сколько им удалось сэкономить.
ТОРГИ БЕЗ КОНКУРЕНЦИИ. В 2018-м городские департаменты провели 11,4 тыс. тендеров. Суммарно за товары, работы и услуги город был готов заплатить 8,06 млрд грн, но благодаря конкуренции среди подрядчиков удалось сэкономить 82,67 млн грн. Правда, лишь 874 тендера были конкурентными — в остальных единственному подрядчику-участнику не было нужды сбивать цену.
Больше всего закупок провели департаменты городского хозяйства (3509), здравоохранения (2434) и образования (1500).
А вот сэкономить больше всех удалось управлению капитального строительства (18,88 млн грн), департаменту городского хозяйства (18,86 млн) и управлению дорожного хозяйства (14,3 млн грн). В целом, среди самых затратных статей расходов оказались продукты питания, строительные работы и энергоносители. К слову, две последних статьи одновременно оказались и в числе тех, за счет которых удалось порядком сэкономить.
СЭКОНОМИЛИ БОЛЬШЕ. Тем временем Одесская ОГА, по данным модуля аналитики портала публичных закупок "Прозорро", провела 9,83 тыс. тендеров, а сэкономила на них 107,97 млн грн. 1,05 млрд грн пришлись на 8,19 тыс. неконкурентных тендеров, а 1,14 млрд грн — на 1,64 тыс. конкурентных.
Больше всего средств ОГА потратила на энергоносители, на втором месте — строительные и ремонтные работы, на третьем — услуги по здравоохранению. Впрочем, на закупке энергоносителей получилось и больше всего сэкономить — 56,33 млн грн, что составляет больше половины сохраненных средств.
НУЖНЫ ПЕРЕМЕНЫ. Представители общественных организаций, которые занимаются борьбой с коррупцией, говорят, что хитрые схемы, на которые ранее уже сетовали активисты, остались на месте и публичные закупки нуждаются в реформировании.
"Власть уже не реагирует на расследования. Был определенный этап после Майдана, когда внимательно прислушивались, пытались прятать схемы, менялось законодательство, а теперь идет откат назад, и это признают многие из тех, кто занимается антикоррупционной деятельностью", — рассказал нам сооснователь одесского "Антикоррупционного офиса" Алексей Черный.
"Публичные закупки — один из хороших инструментов, полученных после Майдана, который теперь используется нечестными людьми. Все очень просто и прозаично. Увы, если стоит задача отдать тендер "своей" фирме или развеять какую-то сумму на доппорогах (разбить крупную сумму на более мелкие части, что при определенных показателях позволяет проводить закупки без тендера. — Авт.), то это в любом случае будет сделано. Так или иначе, это зависит не от инструмента, а от того, кто им пользуется", — рассказал нам член совета общественного контроля НАБУ Виталий Устименко.
Кроме того, по его словам, пока остается проблемой участие в торгах фирм, против которых открыты уголовные производства, а также имитация конкуренции компаний, связанных между собой.
Не обошлось в 2018-м, по нашим наблюдениям, и без весьма странных тендеров. Правда, к муниципалитету или ОГА отношения не имеющих. Так, например, один из одесских жилкомсервисов летом объявил о покупке песка на 234 грн.
В опубликованном договоре действительно значилась покупка песка на эту сумму, но общая смета составила 11 тыс. грн: в нее попали также эмаль, цемент, ножницы, монтажная пена и прочие расходные материалы для ремонта. А один из университетов приобрел "ароматизаторы и воски" на 199,9 тыс. грн.
Ранее мы писали, что одесситы хотят сделать город лучше и удобнее. Своими предложениями они делятся в разделе "Идеи" на одесской краудфандинговой платформе "Мой город". "Сегодня" выяснила, о чем мечтают жители Южной Пальмиры.
Напомним, при равных доходах в Одессе в 2019 году власть имущие больше потратят на туризм и соцпомощь, а в области — на спорт и дороги.
Также мы решили вспомнить, что обещали Одессе политики в начале 2014-го, и выяснить, почему не все удалось реализовать.