Поїздки президента Володимира Зеленського в столицю ЄС, а згодом і в Лондон, що відколовся від ЄС, стали маркером ставлення до Києва західних союзників. Як Старий Світ, так і Туманний Альбіон вважаються найбільшими прихильниками і донорами України. Останнім часом звучали припущення про те, що їх підтримка може бути не такою вже однозначною і західні союзники мають намір вимагати від Києва виконання реформ, або ж навіть покарати його за їх невиконання. Схоже, що поки актуальнішим є швидше перше, ніж друге.
Журналісти "Сьогодні" розбиралися в питанні.
Україна – історія успіху для ЄС
Саміт Україна-ЄС, який став першою "живою" подією в Брюсселі з моменту початку пандемії, "холодним душем" для України і президента Зеленського особисто не став. Всупереч численним прогнозам і чутками сторони вийшли на публіку з позитивним комюніке за підсумками зустрічі.
Хоча експерти сходяться на думці, що насправді за лаштунками, ймовірно, були не найприємніші розмови. Зокрема, останнім часом чиновники ЄС відверто дивувалися з приводу ситуації навколо антикорупційних органів в Україні. Оскільки реформи у сфері корупції завжди були мало не ключовими умовами безвізу, ходило чимало розмов про те, що його в України можуть і забрати. Не забрали! Але в ЄС прозоро натякнули, що чекають від Києва виконання взятих на себе зобов'язань.
"Ми вітали продовження успішної імплементації безвізового режиму для громадян України. Ми наголосили на необхідності продовжувати виконувати критерії лібералізації візового режиму і прискорювати відповідні зусилля з реалізації реформ. Ми з нетерпінням чекаємо відновлення звичних можливостей для подорожей наших громадян, щойно це дозволять епідемічні умови", – йдеться в комюніке.
Що утримало Брюссель від відвертої критики України?
"Україна – важлива країна для ЄС. ЄС багато вклав в Україну і хоче, щоб Україна не збивалася з шляху. Дійсно, були побоювання стосовно відступу в плані боротьби з корупцією, але ЄС, схоже, прийняв прагматичний підхід на тлі більш широкої картини реалізації інших реформ. Проте боротьба з корупцією є центральним елементом трансформації України, тому ЄС безсумнівно буде уважно стежити за розвитком подій. Зеленський пообіцяв, що боротьба з корупцією стане головним пріоритетом", – говорить "Сьогодні" Аманда Паул, аналітик Центру європейської політики (EPC).
На думку Гюстава Грессела, аналітика дослідницького центру Європейської ради з міжнародних відносин (European Council on Foreign Relations & # 39;), причина такого м'якого підходу в тому, що у ЄС останнім часом було дуже мало успіху на Східному напрямку.
"Чесно кажучи, у Східного сусідства було дуже мало історій успіху в минулому році: Додон зміцнює своє правління в Молдові, ставить під загрозу вибори, перенаправляє корупційні схеми в свою власну кишеню. У Грузії партія "Грузинська мрія" також відстрочує реформи судової системи і виборів. Отже, ЄС обрав Україну як історію успіху, і вони продають її як успіх незалежно від ситуації на місцях", – говорить "Сьогодні" експерт Гюстав Грессел.
До того ж, за його словами, є держави-члени, які вважають, що критика України тільки допоможе Росії.
Ще один важливий момент, про який розповідає експерт, – бюрократичні перипетії в самому ЄС.
"Після Brexit бюджети ЄС скоротяться, і кожен департамент і програма будуть боротися за збереження грошей і компетенцій. І для цього їм потрібно показати успіх", – вважає Грессел.
Торгові преференції в обмін на реформи
Сторони також домовилися зміцнювати і поглиблювати економічне співробітництво між Києвом і Брюсселем. Йдеться про оновлення торговельної частини Угоди про асоціацію з Україною. Іншими словами, в ЄС дали "зелене світло" промисловому безвізу, покликаному спростити доступ для українських виробників на європейські ринки.
"Так, Україна твердо йде шляхом глибшої економічної інтеграції з ЄС. Про це дуже чітко говориться в спільній заяві. Швидкість цієї економічної інтеграції багато в чому залежить від готовності і здатності України проводити різні економічні і правові реформи, які вона обіцяла реалізувати ЄС", – говорить "Сьогодні" аналітик Центру Мартенса (Wilfried Martens Centre) Ніклас Новакі.
Водночас в геополітичному плані сьогодні склалася сприятлива для України ситуація. Країна, маючи величезний людський і ресурсний потенціал, цілком може стати привабливою для європейських інвесторів.
"Так, в ЄС є великий інтерес до більш тісної інтеграції з Україною, і економічна частина сама по собі досить успішна. В умовах, коли торгова війна між США і Китаєм поширюється на Європу, багато підприємств ЄС шукають інші місця для трудомісткого виробництва, крім Китаю, щоб не стати заручником цієї війни", – говорить Грессел.
За його словами, є "вагомі причини для послаблення кількісних обмежень з боку ЄС і зниження бар'єрів, а також для подальшого зближення ринків послуг, транспорту, IT-послуг і комунікацій".
Тому зараз м'яч на полі України, вважають експерти. Від того, наскільки успішно країна впорається з проведенням реформ, залежить її економічне благополуччя.
Плани на "післяБрексіт"
Євросоюз – важливий і стабільний партнер України, правда, експерти неодноразово говорили про те, що підтримка Києва ослабне після того, як ЄС покине Велика Британія. Особливо це торкнеться військових програм, на які в Лондоні коштів не шкодували. Плюс – Британія була одним із найзатятіших противників Росії в Євросоюзі, активно відстоюючи антикремлівські рішення в різних його органах.
Не дивно, що другим візитом після Брюсселя президент Зеленський відвідав Лондон. Там було підписано угоди про стратегічне партнерство та допомогу Лондона в сфері оборони і Київ отримав 1,25 млрд фунтів стерлінгів. Прем'єр-міністр Великобританії Борис Джонсон заявив, що Лондон "є найгарячішим прихильником України".
"Будь-то наша підтримка в сфері оборони, зусилля зі стабілізації ситуації, гуманітарна допомога або співробітництво в політичній сфері, наше послання однозначне: ми повністю віддані захисту суверенітету і територіальної цілісності України", – сказав він.