50 населених пунктів Донецької області позбавлені державного фінансування. Це прифронтові міста на підконтрольній Україні території, які нещодавно були на лінії вогню. Місцеве населення ледь виживає без пенсій і зарплат. Єдина підтримка сьогодні – гуманітарна допомога.
Селище Миронівське всього за 20 кілометрів від Дебальцевого. Ще тиждень тому люди тут отримували пенсії та соціальні виплати. Зараз і місцеві жителі, і переселенці залишилися без фінансування.
"Не всі можуть поїхати в Артемівськ й отримати. Ну а Дебальцеве, звичайно, ми до нього вже не належимо", – говорить переселенка зі Станиці Луганської Ганна Токарєва.
Миронівське – в числі п'ятдесяти прифронтових міст Донецької області, без фінансування через лютневе розпорядження Кабінету міністрів (графіку-розпорядження). Цим документом розширився ще минулорічний список населених пунктів, які не отримують коштів, через активні бойові дії та масові виїзди місцевих жителів ще у січні. До півсотні відрізаних міст входять Миронівка, Світлодарськ, селище Миронівське, Дзержинськ, Мар'їнка та інші.
"Шахта, молокозавод розбиті, школа-інтернат, комбікормовий. Немає роботи. От я не працюю, син і бабуся, ось стоїмо за гуманітаркою", – каже мешканка Мар'їнки Наталія.
Від Дзержинська до Донецька – трохи більше п'ятдесяти кілометрів. Про липневі важкі бої нагадує спалена будівля міськради. Сьогодні за чотири кілометри від міста знову чути залпи артилерії. Прифронтовий Дзержинськ ледь виживає. Пенсії затримують, зарплати не виплачують зовсім.
"Народу зараз грошей не платять, вже зарплати місяців три, напевно. З минулого року затримка", – кажуть про виплати.
"Донька у Донецьку, вона вже не отримує п'ять місяців пенсію. І приїхати не може. Треба оформляти візу", – каже місцевий житель.
"Живу вже десять років, як дружина померла у мене", – розповідає пенсіонер.
Губернатор Донецької області направив лист у Кабмін з проханням скасувати розпорядження і прийняти рішення, що дозволяє людям отримувати виплати незалежно від того, де вони знаходяться: і в прифронтовій зоні, підконтрольній Україні, і коли вимушено покидають її.
"Це юридичний казус. Він повинен бути втрішений. Я вважаю, що достатньо лише існування двох окремих списків. Один – це тимчасово окуповані території, інший – це список міст, жителі яких можуть отримати статус переселенця", – говорить перший заступник голови Донецької ОДА Олександр Кравцов.
Поки відповіді чиновники не отримали. А представники профільного міністерства Кабміну пояснюють перебої з фінансуванням тим, що в деяких населених пунктах відсутня місцева влада.
"У багатьох випадках, коли мова йде про Донецьку і Луганську адміністрації, то там є випадки, коли не було нікого зі співробітників адміністрації. Влада змушена була вводити військово-цивільні адміністрації. Для того, щоб були люди, які можуть діяти від місцевих адміністрацій, підписували платіжки", – каже перший заступник міністра соціальної політики України Василь Шевченко.
Поки питання вирішується "нагорі", люди пільгових категорій – переселенці, і місцеві жителі – шикуються в черги за гуманітарною допомогою. Тільки в одному Дзержинську за день роздали 750 продуктових наборів Ріната Ахметова. У прифронтових містах у березні видадуть тридцять тисяч продовольчих пакетів.
"Люди йдуть і будуть йти. Нас мучать, гарячу лінію терзають. Люди дзвонили і будуть дзвонити, тому що всі хочуть отримати гуманітарну допомогу. У нас не виплачуються зарплати шахтарям, які також їсти хочуть", – говорить голова товариства "Доброта" Марина Селіна.
Більше півроку відрізана від соціального фінансування територія по той бік конфлікту. Не всі люди переоформили виплати на українській території. А ті, хто зміг, не завжди можуть виїхати за ними через складну систему перепусток.
"Чому тут натовп людей, чому так повільно приймають. – А я вам відповім. – Чому, скажіть? – Чотири людини приймають. Записалося на даний момент – ми о 8-й годині взяли списки – 270 осіб. Приймають чотири. Фізично вони не встигають", – розповідає журналістам міліціонер.
Цим пенсіонерам – за вісімдесят, разом вже шістдесят років. Запаси у сім'ї Козоріз небагаті.
"У нас Віра Овсіївна хороша господиня. У нас ще з тринадцятого року з дачі є – перець закривали, консервації трошки є", – говорить житель Донецька Всеволод Козоріз.
Рік тому літні люди і подумати не могли, що хазяйські запаси дворічної давнини ще знадобляться. Діамантове весілля довелося скасувати. Сьогодні виручає гуманітарна допомога Ахметова.
"Останнє, що привезли. Ось це наші запаси. Це суттєва допомога. Ми удвох не можемо з'їсти... раз на місяць дають. Від місяця до місяця не встигаємо з'їсти", – кажуть про гуманітарку.
І щодня таких нужденних біля пунктів роздачі гуманітарної допомоги все більше.
"Закінчилися гроші. Прийшов отримати допомогу від Ріната Ахметова. Буде щось їсти сім'ї", – говорить житель Донецька Юрій Григорович.
"Ми дуже задоволені. Спасибі Рінату Ахметову за те, що він нас, пенсіонерів, не забув", – каже мешканка Донецька Тамара Яківна.
"Коли ми у них запитуємо: а чому так сталося? Що сталося? Вони кажуть, що до останнього моменту вони намагалися обійтися власними запасами. Але зараз у них все закінчилося, і вони прийшли до нас", – каже волонтер Гуманітарного штабу Ріната Ахметова Андрій Санін.
Тільки за останні десять днів до пунктів роздачі допомоги Ахметова прийшло на півтори тисячі більше, ніж зазвичай.
"Рінат Ахметов надає допомогу абсолютно щиро і від всього серця, і просить всіх, хто потребує допомоги, не соромитися, приходити й отримувати нашу гуманітарну допомогу", – каже координатор Гуманітарного штабу Ріната Ахметова Римма Філь.
Щоб забезпечити нужденних мирних жителів регіону, на цьому тижні в Донецьк прибула найбільша колона рейсу Ахметова з початку цього року. 75 тисяч наборів сформують із дев'ятисот тонн продуктів на Донбас Арені. Доставили кілька видів крупів, цукор, соняшникову олію, кільку, тушонку, згущене молоко, кукурудзу, вівсяні пластівці. Щомісяця кількість документів, необхідних для перетину гуманітарною допомогою лінії зіткнення, збільшується. За півроку – у 4 рази: з 3-х до 12-ти документів на кожну колону. Це сталося після вимоги визнавати допомогу гуманітарною у Мінсоцполітики.
"Для цього діють вісімнадцять осіб, які працюють упродовж чотирьох днів. Вони оформляють по дванадцять документів на кожну колону вантажу і повідомляють про ввезення допомоги 17 служб", – говориться у повідомленні.
"На блокпостах під час проходження окремо кожен автомобіль отримує дозвіл, у якому відмічається вантажовідправник, вантажоодержувач, найменування вантажу, компанія, яка виконує доставки", – каже керівник напрямку "Гуманітарна допомога" штабу Ріната Ахметова Олександр Вишняков.
Всього у березні гуманітарний рейс доставить мирним жителям Донбасу чверть мільйона продуктових наборів і 30 000 пакетів для дітей. Сьогодні допомога потрібна людям по обидві сторони лінії зіткнення. І Рінат Ахметов допомагатиме всім нужденним, поки це необхідно.
Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційно-аналітичної програми "События недели" на каналі "Україна" за 15.03.2015 19:00.