Цього тижня українські війська наблизилися на два кілометри у напрямку до села Жолобок, за півсотні кілометрів від Луганська.
Підконтрольне Україні за Мінськими угодами, за фактом село перебуває в сірій зоні. Наразі говорити про встановлення українського прапора на сільраді Жолобка рано. Але за останні півроку це вже не перший приклад поступового просування наших військ.
На тій же Луганщині села Катеринівка та Новоолександрівка, а в Донецькій області – Гладосове, Травневе, селище Південне вже перейшли під контроль України. Саме така тактика – "малих кроків" лягла в основу плану деокупації Донбасу, запропонованого міністром внутрішніх справ Арсеном Аваковим. Чи можна реалізувати план?
Обстріли, руйнування, поранені, загиблі. Вже понад три роки після підписання Мінських угод зведення з фронту майже не змінюються. Але альтернативи Мінську немає – постійно твердять в політичних колах. І тут міністр внутрішніх справ Арсен Аваков пропонує новий план. Заснований на тактиці дрібних кроків. Що ж за план такий? Спробуємо розібратися.
Тактика дрібних кроків передбачає, що реінтегрувати потрібно не відразу всю окуповану територію Донбасу, а потроху. Одне місто за іншим. Почати пропонується з Горлівки.
Терикони, шахти... Між ними місто. І в ньому зовсім інше життя. За іншими законами.
Саме її Арсен Аваков за своїм планом пропонує взяти під контроль в числі перших. Але місто наразі не сильно доброзичливе і голову з окопу краще не висовувати і спостерігати за населеним пунктом краще в стереотрубу, інакше може вистрілити снайпер або пустити чергу кулеметник.
Окуповану Горлівку від іншої частини України відокремлює лінія окопів і опорних пунктів бойовиків.
Отже, пункт перший, як потрапити до Горлівки. Військові кажуть, що готові хоч зараз йти на місто, але армія діє тільки за наказом.
Згідно з планом, сюди, точніше, по ту сторону Горлівки повинні увійти і стати миротворці. Разом з блакитними касками контроль населеного пункту повинні забезпечувати українські прикордонники.
І жодної військової операції.
Офіційно план Авакова військові коментувати відмовилися.
Пункт – 2. Місцеві вибори.
Отже якщо все за планом і місто під контролем, далі наступний крок. Після цього до міста мають увійти представники юстиції, провести вибори і сформувати владу за українським законодавством.
Військовий Олег стурбований іншим. Щоб ті, хто зараз керує Горлівкою і воює проти України не пішов на вибори після того, як місто буде деокуповане.
Пункт – 3. Амністія і закон про колаборацію.
Якщо на тобі немає крові, і ти не допомагав окупантам – будеш амністований. Інакше буде застосована відповідальність згідно із законом про колаборацію. Військовий Олег згоден, що садити всіх необхідності немає. Але й не можна дарувати свободу терористам і вбивцям.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Перший досвід реінтеграції захоплених окупованих територій України отримала ще 2014 року, коли були звільнені Слов'янськ, Краматорськ та інші населені пункти. Уже тоді потрібно було визначати, кого варто покарати, а кого умовно амністувати.
Як це відбувалося, розповідають співробітники Служби безпеки України. Кажуть, що, перш ніж увійти до звільнених міст, вони вже мали список тих, хто порушив закон. І вони понесли відповідальність.
Подоба амністії вже працює. Програма СБУ "На тебе чекають вдома" звільнила від кримінальної відповідальності не один десяток осіб, які співпрацювали з так званими "ДНР" і "ЛНР". Але розібратися з рештою буде складно. Ще місяць тому військові 24-ї бригади звільнили біля Горлівки населений пункт Південне. Місцеві жителі з радістю зустріли українських військових. Але їм почали мстити. Їх же сусіди.
Пункт – 4. Відновлення повернутої території.
Після того як, наприклад, Горлівка буде реінтегрована, там буде обрана місцева влада за українськими законами, до міста повинні піти інвестиції. Йдеться про мільярди доларів.
Пункти спірні. Ініціатори плану розуміють, що його навряд чи підтримають ветерани АТО. Особливо пункт про амністію. У багатьох викликає занепокоєння пункт про спільне патрулювання звільнених міст національною поліцією та місцевими дружинниками.
Питання залишається і щодо пункту про заборону для місцевих жителів голосувати на виборах президента і парламенту протягом трьох-п'яти років. Таке обмеження в правах може викликати неоднозначну реакцію, як всередині країни, так і за її межами. Хоча місцевий житель Олександр згоден, що в окупованій Горлівці люди не дуже розуміють, за кого з представників української влади можна голосувати.
Пункт – 5. Як реалізувати план.
Ініціатори плану і експерти вважають, що реалізувати задум можна тільки за згодою Росії та за підтримки США, або країн Західної Європи. Політолог Тарас Березовець бачить можливість для торгу: Трампу – Нобелівку, Путіну – гарантії.
Критиком плану виступив міністр закордонних справ України Павло Клімкін. Він упевнений, що реалізувати пропозиції Авакова насамперед не дасть Росія.
Поки план продовжують обговорювати, під носом у позицій бойовиків з'явився український прапор. Військові крок за кроком просуваються вперед, в рамках Мінських угод.
Нагадаємо, нещодавно Порошенко нагадав Путіну про зобов'язання щодо Донбасу. Він пояснив, що Росії належить ще виконати низку умов, щоб просунутися вперед у врегулюванні конфлікту на сході України і перейти до виборів на окупованих територіях.
Як раніше ми писали, травень ознаменувався серйозною ескалацією конфлікту на фронті. Однак ООС змогла змінити ситуацію на Донбасі – за місяць втрати бойовиків становили понад 250 осіб. ЗСУ громили ворога, відбивали населені пункти і захоплювали зброю.