Більше ста тисяч осіб отримали статус учасника бойових дій за станом на лютий 2016 року – це офіційні дані. І ще майже 50 тисяч – у черзі. Держава після тривалих зволікань нарешті всерйоз узялася за соціальну підтримку своїх захисників. Але статус – це не тільки матеріальні пільги. У нього є і моральний вимір.
Артема мобілізували в рідну 95-у бригаду ВДВ, де він колись служив. Влітку 14-го їхній підрозділ був біля Слов'янська.
На початку 15-го його комісували. Став цивільним, але без статусу Учасника бойових дій. Про це Артем згадує неохоче.
"Ми взагалі тоді ще не знали – куди воно, як все піде. І про учасників бойових тоді ще ніхто нічого ж не говорив – в першу хвилю, коли йшли", – каже Артем, військовослужбовець 95-ї окремої аеромобільної бригади ВДВ (2014), позивний "БІЛКА" .
Батько наполіг – якщо воював, треба отримати скоринку. Подали документи у військкомат. Так пройшов місяць, другий, третій.
"Подзвонили, запитали – кажуть, ні, документів немає, нічого нам не приходило з комісії цієї", – говорить Артем..
У Міжвідомчій комісії при Держслужбі у справах ветеранів війни та учасників АТО відповіли інше.
"Ваші документи, каже, вже два місяці, як лежать у військкоматі в міському. Тобто, вже посвідчення, корочка сама лежить, готова, ось. І там не тільки, говорить, ваша", – розповідає військовий.
Але до кінця 15-го процес видачі документів прискорили. З початку цього року, щодня по 700 кандидатів офіційно стають Учасниками бойових дій – кажуть у Генштабі. Вже отримали – більше ста тисяч.
Учасники бойових дій – це особи, які виконували завдання з захисту Батьківщини, – так написано в законі "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту".
Його прийняли в далекому 93-му. Тоді й такого терміну, як АТО, не було. Готувалися захищати Батьківщину за кордоном. З початку 90-х Україна відправляє миротворчі контингенти. Балкани, Африка, Близький Схід... 270 тисяч українців вже мали статус Учасників до початку АТО. Але, чи можна порівняти небезпеку миротворчої місії і війни на Донбасі?
Натомість, пільги – для всіх однакові.
Учасники бойових дій можуть вступати у виші поза конкурсів. Мають право на допомогу з непрацездатності – у розмірі середньої зарплати. Безкоштовний проїзд у міському транспорті – якому, навіть у маршрутці. Раз на рік – можна купити квиток на поїзд чи літак по Україні – за півціни. П'ять медичних пільг на ліки, обстеження без черги – раз на рік безкоштовно, і навіть зубне протезування. Але найбільш суттєві – це житлово-комунальні знижки. За квартиру, газ, воду, електроенергію володарі статусу і члени сім'ї, що живуть з ними, сплачують лише чверть вартості.
У мирній Знам'янці на Кіровоградщині він поки не може звикнути до тиші. Руслан – контрактник. Зараз він у відпустці. У минулому грудні повернувся з передової. Довідка про участь в АТО – найважливіший документ, його видають в антитерористичному центрі. Є й запис у військовому квитку. Але статус "Учасника" – як кажуть в армії, "УБС" – чекає вже довше, ніж півроку.
Документи до Міжвідомчої комісії можна подавати повторно, вважає юрист Сергій Глєбов. Нехай відповідь буде негативною, але це краще за невідомість. Її можна оскаржити.
"Якщо йому письмово відповідь дадуть з відмовою, то звернутися до суду. За наявності своїх же свідків, які з ним були відправлені в АТО, в будь-якому випадку знайдеться два-три його товариша по службі, які підтвердять це", – говорить Сергій Глєбов, юрист, полковник юстиції у запасі.
У Національному музеї історії України в Другій Світовій війні – вже більше півтисячі предметів із зони АТО. Цей зал присвячений обороні Донецького аеропорту. Ось фото наймолодшого Кіборга. 18-річний Сергій Табала загинув у кінці 14-го. Для батька було справою честі – домогтися, щоб син посмертно став Учасником бойових дій.
Артем повернувся до мирного життя. Своєю головною нагородою вважає народження доньки. Їй скоро 5 місяців. Користуватися корочками "Учасника" він так і не звик. Соромиться.
Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми "События недели" на каналі "Україна".