Процедуру в'їзду-виїзду обіцяють спростити. Фото: 06277.com.ua
Мирне населення Донбасу завмерло в очікуванні чергових нововведень у процедурі перетину лінії розмежування. Багато з тих, хто планував отримати заповітний папірець, що дає право ступити на мирну землю, вже пізнали всю "принадність" багатолюдних черг на контрольно-пропускних пунктах.
Пропускна система, яку запровадили у січні, була не тільки болісною для громадян, але і призвела до сплеску корупції на блокпостах. Про те, що на перетині лінії розмежування просять грошей, розповідали і мирні жителі, і волонтери. Тим часом соцмережі рясніли фотографіями оголошень, розклеєних по Донецьку, з пропозиціями "допомоги" в оформленні пропуску.
У СБУ лише підкреслювали, що пропуски введені для блага мирних жителів та дотримання безпеки в зоні бойових дій.
Минулого тижня президент України Петро Порошенко розкритикував діючу систему видачі перепусток. "Він (пропуск через лінію протистояння в зоні бойових дій – авт.) повинен бути електронним, не повинно бути папірців, за які беруть хабарі від 500 до 2000 гривень", – сказав він в інтерв'ю "Першому національному телеканалу".
Силовики тут же почали міняти систему. Як повідомив керівник Державної прикордонної служби Віктор Назаренко, спільно з СБУ створена єдина електронно-інформаційна база осіб, яка продовжує накопичуватися. У цю базу входять ті, кому видали паперові пропуски. За словами голови Держприкордонслужби, на даний момент видано близько 90 тис. перепусток. Люди, які вже мають паперовий пропуск на контрольному посту в'їзду-виїзду, за умови пред'явлення паспорта будуть занесені до бази даних, і потім буде визначено, чи відповідає пропуск конкретному сектору і на який термін був виданий. Дії контролерів на постах будуть документуватися, щоб виключити можливий вплив на них.
У прикордонній службі розповіли, що нова система працює в тестовому режимі з 10 березня. Спеціальний портал для оформлення дозволів на в'їзд-виїзд тільки планують відкрити. Він буде на базі сайту СБУ. "Ми плануємо десь з 25 березня вже почати, скажімо так, вилучати паперові пропуски", – підкреслив Віктор Назаренко.
Втім, пропускна система, створена в електронному вигляді, стає набагато простішю. На жаль, ніякої офіційної позиції і чіткого механізму нової роботи пропускної системи поки не озвучено. Донеччани побоюються, що нововведення звалиться на них, як "сніг на голову", і призведе до нової плутанини, а черги на контрольно-пропускних пунктах нікуди не подінуться.
"Новий порядок пропускної системи ще на стадії розробки. Передбачається, що люди будуть надсилати документи в електронному вигляді, і отримувати дозвіл на в'їзд в електронному вигляді", – повідомляє глава прес-центру СБУ Олена Гітлянська.
За її словами, це нововведення значно спрощує процедуру, адже людям не треба буде займати чергу, подавати документи і чекати пропуск. Потрібно просто відправити документи і отримати підтвердження, що ти внесений до списку.
Однак про реальні спрощення пропускної системи, наприклад, скасування її як такої для літніх людей, поки невідомо. "Для людей, у яких не буде можливості оформити перепустку в електронному вигляді, швидше за все, буде залишена колишня форма пропускної системи. Якщо хоча б 50-60% перейде в електронний реєстр, іншим уже буде легше оформити паперові пропуски, не буде таких черг. Крім того, тих людей, які подають документи на паперові пропуски, також будуть вносити в електронну базу. Їм не потрібно буде їхати за перепусткою, достатньо буде подзвонити й уточнити інформацію про свій пропуск. Ми зараз хочемо відмовитися від паперових перепусток, щоб вони не були приводом корупції. Планується зробити так: людина подає документи в електронному вигляді або особисто їх приносить. Документи перевіряються і заносяться в електронну базу, списки передаються на всі блокпости. На блокпосту військовий звіряє тих, хто є в списку, і вони проїжджають далі. Я можу сказати зараз лише про загальний принцип, за яким ми йдемо. Що стосується багатьох деталей, я не можу коментувати, бо остаточний механізм ще не визначений. Але загальний принцип такий: людина один раз звертається або в електронному вигляді, або приносить документи за старою процедурою, ці документи обробляються. Далі ця людина може зателефонувати й уточнити, чи є вона у списку тих, кому дозволено проїжджати. Якщо людина подає електронну заяву, їй повинна автоматично прийти відповідь, і потім вона може вільно пересуватися через блокпости. Що стосується часових рамок дії, вони поки не визначені", – розповіла Олена Гітлянська.
По суті, крім способу подачі документів, пропускну систему ніяк не спрощено. Поки не затверджені навіть списки документів, які потрібно надіслати в електронному вигляді. Крім цього, у нововведенні нічого не сказано про скорочення часу розгляду заявок на пропуск, адже до цього пропуск іноді доводилося чекати більше місяця. Більше того, для літніх людей оформити електронну заявку набагато складніше, ніж принести документи на блокпост. Швидше за все, в тому ж Донецьку людям у віці за гроші пропонуватимуть допомогу з оформлення електронної заявки, і відправлення в СБУ відсканованих документів.