Громадяни України на окупованих територіях не можуть по-людськи ані народитися, ані вмерти – видані там документи держава не визнає, і належну допомогу – не платить. Проблеми з документами є і в людей, які живуть на підконтрольній території. Чи є вихід? І хто може допомогти?
Гудки, нескінченні гудки в трубці телефону...четвертого березня голос Юхима Осмоловського завмер назавжди. Йому було двадцять сім. На столі Ксенії Григорівни фото сина. Чорний серпанок навколо очей – сліди небезпечної роботи в шахті, трагічну крапку в якій поставив вибух метану.
Про загибель сина Ксенія Георгіївна дізнається лише наступного дня. Потім був шок від побаченого.
"У морзі взагалі, я не знаю, як собак, покидали їх. Мені кажуть, заходьте, розпізнавайте сина. Як я могла його розпізнати? Там всі обгорілі. Я таке вперше бачу. Це був жах. У нього пів обличчя не було, я навіть не знаю, кого я поховала?", – каже матір загиблого шахтаря Ксенія Осмоловська.
Юхим віддавав собі звіт, що робота ризикована, і заздалегідь просив маму поховати його поряд з рідними в селі – за шістдесят кілометрів від Донецька, у Волноваському районі. Сьогодні це – підконтрольна Україні територія. Але приїхати на могилу сина Ксенія Георгіївна вже не зможе. Вона втратила паспорт. А значить – оформити перепустку для проїзду через блокпости неможливо.
"Я шахті говорила – допоможіть мені зробити пропуск. Я сина поховала в селі – це українська територія. Там всі рідні, це було прохання мого сина", – говорить матір загиблого Ксенія Осмоловська.
Офіційно Юхим Осмоловський не вважається померлим. Видане в Донецьку свідоцтво хоч і українського зразка, не визнається на підконтрольній Україні території. Ксенія Григорівна позбавлена права отримати належну допомогу від держави. По сто тисяч гривень сім'ям загиблих шахтарів виплатить Гуманітарний штаб Ріната Ахметова. Тут роблять все можливе, щоб допомога була звільнена від податків, а це близько мільйона гривень.
"Ніколи, скільки трагедій не траплялося б на Донбасі, ніколи сума допомоги, яка призначалася сім'ям загиблих, вона жодного разу так не оподатковувалася. І ми сподіваємося, що цього разу Кабмін не піде на поповнення скарбниці такими методами", – каже координатор Гуманітарного штабу Ріната Ахметова Римма Філь.
Часто не можуть померти "офіційно" і на підконтрольній території. В Авдіївці, де періодично поновлюються бойові дії, засвідчити смерть від обстрілів просто нікому. Судмедексперти виїхали з міста рік тому. Сьогодні для оформлення документів тіла загиблих доводиться везти через передову в Красноармійськ. Крім співробітників єдиного працюючого підприємства – Авдіївського коксохіму – допомогти рідним загиблих у цьому нікому.
"У нас наші заводські автобуси, в яких ми возимо персонал, живого місця на них немає. Проблему треба вирішити, це ненормальна ситуація, коли людина навіть померти по-людськи не може", – говорить генеральний директор "Авдіївського коксохімічного заводу" Муса Магомедов.
Ганна – багатодітна матір-одиначка, у неї троє дітей. Молодшому – Міші – два тижні. Свідоцтво про народження українського зразка у дитини є. Але права на соцвиплати, що належать при народженні дитини, документ не дає, бо виданий на окупованій території.
"Воно таке ж саме українське, як і були раніше. З українськими печатками, українською мовою", – каже мешканка Донецька Ганна.
Ганні з дітьми допомагає вижити гуманітарна допомога Ахметова. Продуктові набори стали порятунком для її шестирічного сина Сашка. Хлопчик лікується від раку крові четвертого ступеня. Збалансоване харчування йому просто необхідне.
"Ми живемо за рахунок гуманітарної допомоги штабу Ріната Ахметова. Якби не це, я не знаю, як би взагалі ми жили. Чим харчувалися. Тому що ніяких доходів немає абсолютно, немає роботи", – розповідає мешканка Донецька Ганна.
Міністерство юстиції України. Чиновники, які тут працюють, повинні знайти вихід із правової пастки, в яку потрапило населення окупованої частини Донбасу. Саме за наказом Мін'юсту громадяни України, які живуть там, не можуть офіційно ані одружитися, ані народити дітей, ані вмерти.
Державна база для реєстрації на окупованих територіях закрита. Але і за їх межами усі бланки, навіть українського зразка, не працюють.
"Це викликає незаконні, антиконституційні вимоги з боку органів української влади щодо надання якихось документів. Уряд України не вживає жодних кроків для того, щоб регламентувати все це спеціальним законом. У цьому найбільша проблема", – говорить адвокат Андрій Бузаров.
Наказ Мін'юсту – це слідство введення в дію Закону про проведення АТО, запевняють у реєстраційній службі. Вирішити проблему пропонують так.
"Достатньо мати медичну довідку – є спеціальна форма, яка фіксує факт народження або смерті. І з цією формою будь-яка людина може в будь-якій іншій області України зареєструвати відповідні факти", – говорить керівник реєстраційного департаменту Міністерства юстиції України Сергій Бенедисюк.
Спростити пропускний режим, переглянути реєстрацію документів – такі обіцянки дали нам після інтерв'ю чиновники. Але є категорія мирних жителів, якій ці рішення не допоможуть. Тисячі неевакуйованих лежачих інвалідів-колясочників. Майже рік вони не отримують нічого, крім гуманітарної допомоги.
"Ми не можемо самі ходити і добиватися чогось. Прикуті до ліжка. Спасибі Рінату Ахметову і всім волонтерам, усім, усім, усім величезне спасибі", – говорить житель Донецька Олександр Лебедєв.
Гуманітарний штаб Ахметова вже у квітні збільшує кількість продуктових наборів для мирних жителів Донбасу.
"Виконуючи завдання Ріната Ахметова про доставку допомоги в необхідному обсязі, Гуманітарний штаб збільшує інтенсивність поставок удвічі. І вже в квітні 400 великовантажних автомобілів доставлять гуманітарну допомогу", – каже керівник напрямку "Гуманітарна допомога" штабу Ріната Ахметова Олександр Вишняков.
І поки проблему "нагорі" не вирішили, єдиною ниткою між мирними жителями по обидві сторони конфлікту залишаються волонтери та благодійники.
"Тут також люди живуть, діти. Без цього нам не прожити. Нам не вижити в цьому жорстокому світі", – каже жінка.
Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційно-аналітичної програми "События недели" на каналі "Україна" за 29.03.2015 19:00