Фото: poltava.to
11 жовтня в Полтаві відбувся галузевий форум "Соціальне партнерство", в якому взяли участь представники влади, ОТГ і підприємств з видобутку вуглеводнів, а вже 17 жовтня там відбувся круглий стіл з управління ресурсами. В обговоренні взяли участь представники органів державної влади та місцевого самоврядування Полтавської області, а також видобувних компаній, що працюють у регіоні.
Як повідомляє портал "Полтавщина", основними питаннями круглого столу стали децентралізація ренти, досвід в регіону в цьому, спецдозволи на користування надрами та нові стандарти підзвітності газодобувних компаній.
Анна Киященко, голова Полтавської філії Суспільної служби України, зазначила: "Полтавська область багата на корисні копалини, зокрема, вуглеводнями. Ці компанії, які працюють на територіях громад, платять великі кошти. Там є і податок на прибуток, і ПДФО, і рентні платежі . Також вони забезпечують країну вуглеводнями, і це дуже важливо. Хоча при видобутку будь-яких корисних копалин навколишнє середовище зазнає втрат, і про це вони думають".
Згідно з даними, підготовленими службою Держгеонадр, з початку 2018 року до цього моменту газовидобувні галузі тільки від "Укргазвидобування" отримали 781 мільйонів гривень рентних виплат, а Полтавська область має 312,5 мільйонів гривень.
Децентралізація ренти: досвід і результати громад
Згідно з положеннями закону України про децентралізацію ренти, газовидобувні компанії платять ренту до місцевих бюджетів: 40% – в обласний, 40% – в районний і 20% – до бюджету сільради. Якщо видобуток ведеться в об'єднаній громаді, то в її бюджет надходить 60% ренти, а в район з цього видобутку не йде нічого.
З того моменту, як закон вступив у дію, пройшло 9 місяців. Рентні виплати істотно вплинули на бюджети громад. Так, наприклад, бюджет н.п. Коломацький з 2 млн грн збільшився до 11 млн грн, в Сенчі – з 10 до 80 млн грн, а в Абрамівці – з 1 до 2 млн грн.
Олександр Шевельов, голова відділу комунікацій компанії "ДТЕК", розповів про діяльність компанії: "За підсумками восьми місяців, "ДТЕК Нафтогаз" заплатив до бюджетів всіх рівнів Полтавської області понад 60 млн гривень. Ми очікуємо, що за результатами всього року ми оплатимо близько 90 млн гривень. Ми тісно співпрацюємо з громадами і намагаємося моніторити, як вони використовують ці кошти".
На думку Олександра Шевельова, рентні виплати – це можливість для громад розвиватися: "У нас досить багато прикладів з Шишацького району, Мачуховської ОТГ, коли голови почали реалізовувати проекти, які відкладали роки через нестачу коштів".
Людмила Хомич, юрисконсульт "Полтавської газонафтової компанії", зазначила: "Ми платимо рентні платежі в чотири громади Полтавської області: Драбіновську, Базиліщинську, Нехворощанську і Микольську. За дев'ять місяців 2018 – понад 19 млн грн рентної плати".
На заході виступили голови ОТГ і сільрад, на території яких ведеться видобуток газу. Так, наприклад, голова Коломацької ОТГ Євген Почечун розповів про результати використання коштів: "У нашій громаді результат децентралізації ренти – це додаткові 8,5 млн гривень. Відповідно, у нас ці кошти йдуть на розвиток і благоустрій. У наступному році гроші будуть використовуватися в напрямках освіти та медицини".
За словами Євгена Почечуна, головне, що вдалося зробити за рентні кошти від компанії "Полтавагазвидобування" – це дороги, будинок культури, парк, освітлення, дитячий майданчик..
Також виступив голова Мачуховської ОТГ Валерій Білоконь. Він за час головування в Мачухах співпрацює з компанією ДТЕК близько 5 років: "У п'ятницю ми будемо презентувати медичне обладнання на суму 300 тисяч гривень для кожної нашої амбулаторії та ФАП. Завдяки ДТЕКу вже замінили вікна Мачуховскому навчально-виробничого комплексу, утеплюємо Полузирський навчально-виховний комплекс, продовжуємо ремонтувати Калашниковській будинок культури".
Нові стандарти прозорості у видобувних галузях
Новий Закон України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях" вступив в дію 18 вересня цього року. Він контролюватиме, чи виконує Україна свої зобов'язання у зв'язку з приєднанням до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях. Закон зобов'язує газовидобувні компанії повно і об'єктивно розкривати інформацію про свою діяльність.
Юрій Береза, начальник відділу з комунікацій ГПУ "Полтавагазвидобування" зазначив, що для "Укргазвидобування" цей закон – не новий. Компанія дотримується правил прозорості та відкритості вже давно: "Ми відразу приєдналися до Ініціативи прозорості в Україні. І як тільки отримали перші запити на подання звітів, ми їх подавали. Після ухвалення закону єдине, що змінилося – форма надання звітності. Через це можуть виникнути технічні складності. Але в цілому це дуже корисний момент. І нам тут боятися нічого, тому що ми інформацію про видобуток і сплаті податків ніколи не приховували. Але це дуже корисний момент для громад. Вони зможуть бачити, хто працює на їх території, і ці компанії дійсно здійснюють видобуток. Адже велика частина ліцензій – "сплячі".
Основне положення закону – відкритість і прозорість у всьому: не тільки в сплаті податків, а й у співпраці з громадами. Так, Валерія Янченко, представник компанії "Гео-Альянс", зазначила: "Наприкладі Яхніковської сільради, рентні кошти використають на будівництво водопроводу. Частина грошей компанія платить додатково за соціальними договорами, а частина – громади самі вкладають з бюджету".
Такі заходи корисні для комунікації між громадами і газодобувними підприємствами. Організатори підкреслюють, що спілкування – прямий шлях до гарних результатів.