Закон про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей набув чинності

Закон про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей набув чинності.

Закон опублікований в офіційній парламентській газеті "Голос України " 18 жовтня і набирає чинності з дня його опублікування .

Зазначено , що цей закон визначає тимчасовий порядок організації місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей з метою створення умов для якнайшвидшої нормалізації обстановки , відновлення правопорядку , конституційних прав і свобод громадян

Відповідно до закону , тимчасово , на 3 роки з 18 жовтня 2014 року, вводиться особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей.

Перелік цих районів затверджує своїм рішенням Верховна Рада.

Також Україна гарантує , відповідно до закону , недопущення кримінального переслідування , притягнення до кримінальної , адміністративної відповідальності і покарання осіб – учасників подій на території Донецької та Луганської областей.

Органам влади та їх посадовим ( службовим ) особам , підприємствам , установам , організаціям усіх форм власності забороняється дискримінація , переслідування та притягнення до відповідальності осіб з приводу подій , які мали місце в Донецькій і Луганській областях.

Крім того , держава зобов'язується сприяти використанню на цій території російської та інших мов в усній і письмовій формі у сфері освіти , в засобах масової інформації; створювати можливості для їх використання у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, в судочинстві , в економічній і соціальній діяльності , при проведенні культурних заходів та в інших сферах суспільного життя.

Повноваження депутатів місцевих рад та посадових осіб, обраних на позачергових виборах , призначених Верховною Радою , не можуть бути достроково припинені.

В окремих районах Донецької та Луганської областей законами України вводиться особливий порядок призначення керівників органів прокуратури та судів , який передбачає участь органів місцевого самоврядування у вирішенні цих питань.

Зазначено , що Кабінет Міністрів та інші центральні органи виконавчої влади можуть укладати з відповідними органами місцевого самоврядування на Донбасі угоди з питань економічного , соціального та культурного розвитку окремих районів.

Держава надає підтримку соціально – економічного розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей , а саме: може вводитися відмінний від загального економічного режиму режим здійснення господарської та інвестиційної діяльності, спрямований на відновлення об'єктів промисловості , транспортної та соціальної інфраструктури, житлового фонду , переорієнтацію промислового потенціалу , створення нових робочих місць , залучення інвестицій і кредитів для відновлення і розвитку об'єктів.

Для впровадження сталого соціально – економічного розвитку цих районів уряд стверджує державну цільову програму , в якій визначає заходи , завдання і показники , спрямовані на створення умов для комплексного та збалансованого територіального розвитку.

Україна гарантує визначення таких видатків загального фонду держбюджету захищеними видатками , обсяг яких не може змінюватися при здійсненні скорочення затверджених бюджетних призначень .

Органи виконавчої влади сприяють розвитку в окремих районах Донецької та Луганської областей транскордонного співробітництва , спрямованого на вирішення спільних проблем розвитку , посилення і поглиблення добросусідських відносин між територіальними громадами , органами місцевого самоврядування окремих районів з адміністративно – територіальними одиницями Росії .

В окремих районах Донецької та Луганської областей рішенням міських , селищних , сільських рад створюються загони народної міліції , на які покладається реалізація завдання з охорони громадського порядку в населених пунктах цих районів.

Загони народної міліції при охороні громадського порядку реалізують повноваження , передбачені для них законами України .

Про утворення та діяльність загонів народної міліції сільський , селищний , міський голова інформує місцеве населення через ЗМІ

Дійсним законом призначаються позачергові вибори депутатів районних , міських , районних у містах , селищних , сільських рад , сільських , селищних , міських голів в окремих районах Донецької та Луганської областей в неділю, 7 грудня 2014 .