Муса Магомедов
Україна потрапила у складну ситуацію по частині своїх кліматичних зобов'язань. Наша країна задекларувала повну підтримку європейської екологічної політики EU Green Deal. Ми прийняли надамбіциозні зобов'язання щодо зниження викидів у рамах Другого національно-певного вкладу: до 2030 року знизити викиди СО2 на 65% від рівня 1990 року. Однак виявилося, що українська влада не має уявлення про джерела фінансування екологічних перетворень.
Для порівняння: до зазначеної дати влада країн ЄС планує виділити на проєкти екомодернізаціі промисловості близько 1 трлн євро. Український бізнес виявився повністю позбавлений державного фінансування. Влада всіляко уникає дискусій на цю тему, мабуть, сподіваючись, що бізнес запровадить необхідні технології за свій рахунок. Однак з огляду на їх дорожнечу промисловці, які відчувають на собі наслідки економічної кризи, не можуть цього зробити.
Бізнес запропонував державі вихід із ситуації: створити Фонд декарбонізації, який буде наповнюватися за рахунок 50% надходжень від екологічного податку. Кошти фонду пропонувалося використовувати цільовим чином на фінансування проєктів екомодернізаціі. Щоб акумулювати більше коштів, бізнес погодився на підвищення ставки екоподатку з 10 до 30 грн за тонну викидів СО2. Влада почула тільки друге речення, а ідею Фонду декарбонізації вирішила не помічати.
Такий підхід не можна назвати державним. За період 2011-2020 рр. загальні надходження від збору екологічного податку склали 14,6 млрд грн. З них 11,3 млрд грн безвісти розчинилися в бюджетах всіх рівнів. Гроші йшли на що завгодно, тільки не на фінансування екопроєктів. У 2019 ставку податку збільшили майже у 25 разів. Однак ніякої користі для екології це не принесло. Наведені цифри показують, що Україна може акумулювати кошти від екоподатку, проте їх нецільове використання залишається головною проблемою декарбонізації.
Створення Фонду декарбонізації – єдина реальна можливість виконати міжнародні зобов'язання України щодо кліматичних змін. Фонд має запрацювати вже в бюджеті 2022 року, інакше українські експортери промислової продукції зазнають серйозних втрати на європейському ринку. Адже вже із 2023 року, наші промисловці зіткнуться з новим вуглецевим митом ЄС – СВАМ.