Жителі Донбасу. Фото: AFP
Перші розмови про блокаду Донбасу почалися восени 2014 року. Керівництво Донецької та Луганської областей по-різному ставилися до такої ініціативи.
Кіхтенко та Жебровський
У жовтні 2014 пост губернатора зайняв Олександр Кіхтенко. У екс-губернатора Сергія Тарути були побоювання, що новий глава регіону "буде більш залежним від Києва, ніж був він". Після заяв Кіхтенко про те, що блокада Донбасу – це неефективний крок, Тарута заявив в інтерв'ю "Зеркалу недели": "Приємно чути, що нинішній губернатор став захисником Донбасу".
"Насправді розірвати економічні зв'язки між окупованою і не окупованою територією – неможливо. Які б укази і постанови ми не видавали. Їх можна або ввести в якесь законне поле, домовляючись. Або ж заборонити – і відправити їх в тінь, породивши купу корупційних і контрабандних схем", – говорив Кіхтенко в інтерв'ю "Зеркалу недели" в квітні цього року.
У червні цього року головою Донецької області став Павло Жебровський. Він говорив про "короткочасну" блокаду. "Це має бути короткострокова економічна блокада. Це з урахуванням того, що будуть припинені виплати пенсій для людей, які не проживають на території, контрольованій України, припинені пересування осіб, припинено рух товарів і послуг. Але це може бути тільки короткостроковим і як елемент досягнення мети відновлення меж", – сказав Жебровський у червні в інтерв'ю France 24.
Москаль і Тука
Колишній глава Луганської військово-граждаско адміністрації Геннадій Москаль сприйняв ідею блокаду з ентузіазмом. Навесні 2015 року закривалися майже всі пропускні пункти і був заборонений проїзд транспорту – діяв тільки один – в с. Родина (відноситься до м. Золоте).
"Тут має бути або закон щодо економічної взаємодії між Україною і "ЛНР", або постанова КМУ, де така взаємодія має бути або заборонена повністю, або зроблено виняток для тих підприємств (на зразок тих, які ми сьогодні робимо), які перереєструвалися на українську територію і платять тут податки: військовий податок, податок з доходів фізосіб, навіть плату за землю тощо. Але ми це все робимо на основі самодіяльності, а не на основі законів або нормативно-правових актів", – сказав він в одному з інтерв'ю "Обозревателю".
Голова Луганської ОДА нещодавно зізнався, що переглянув погляди щодо повної блокади окупованих територій. "Соціально-економічна ситуація в області дійсно дуже складна. Область з промислово-аграрною перетворилася на аграрну. Великі підприємства, розташовані на нашій території, не працюють по ряду причин. Кількість населення, через приплив вимушених переселенців, збільшилася на 30%! Відповідно , зросло навантаження на всі інфраструктури: медицина, освіта та ін. Додайте катастрофічний стан доріг та інших інфраструктурних об'єктів і ви отримаєте ... глибоко депресивний регіон, який нещадно грабували протягом 20 років. Коли я бачу жебраки села, я дивуюся: як жебраки могли "годувати всю Україну"?.. Чи маємо ми право кинути цих людей?" – написав він у своєму блозі на "Цензорі".
Нагадаємо, в серпні 2014 році Національним банком було прийнято рішення про призупинення всіх фінансових операцій на територіях, що знаходяться під контролем бойовиків в Донбасі. Кілька місяців по тому, в листопаді 2014 році, президент ввів у дію своїм указом рішення РНБО про повне припинення обслуговування рахунків клієнтів, які залишилися по той бік умовної розмежувальної лінії в Донбасі.
Обмеження на перетин лінії розмежування ввели 22 січня 2015 року. Для ввезення-вивезення продукції необхідний спеціальний дозвіл, що видається СБУ.
До цього додалася проблема нової пропускної системи.
Вагомими причинами для перетину лінії зіткнення є:
- Виїзд на фактичне місце проживання (додається копія сторінки паспорта з зазначенням прописки або довідка з ЖЕКу про місце проживання, довідка тимчасового переселенця);
- У зв'язку із здійсненням трудової діяльності (додається сканверсія довідки з місця роботи, на фірмовому бланку підприємства з зазначенням усіх реквізитів, завірена мокрою печаткою);
- У зв'язку з навчанням (студенти повинні додати довідку з місця навчання, копію студентського квитка);
- Для контролю та підтримки нерухомості (додається копія документа про право володіння – договір про купівлю-продаж, дарування та ін.);
- Відвідування близьких родичів ("підходять" родичі по першій лінії – мати, батько, чоловік/дружина, діти; додаються копії свідоцтва про народження, про одруження і ін. Якщо мотив – відвідування дитини, що навчається на іншій території, знову-таки довідка з місця його навчання);
- Якщо у вас є дитина віком до 16 років, то у своїй причини виїзду/в'їзду можна вказати саме її супровід;
- Відвідування місць поховання рідних і близьких (тут головна трудність – ви повинні додати копію документа, що підтверджує місце поховання);
- Проходження курсу лікування (потрібна довідка або курсівка медустанови, готового вас прийняти на лікування);
- Виїзд за кордон (додати копії квитка, путівки, закордонні паспорти);
- Смерть або хвороба родичів, членів сім'ї (копія довідки про смерть, у випадку хвороби – телеграма, завірена медучреждением).
У липні паперові пропуски замінили електронними дозволами, які вносяться до бази контрольних пунктів в'їзду-виїзду (КПВВ). Зараз реалії такі, що донеччани стоять у чергах біля пунктів пропуску по 5-10 годин, підриваються на розтяжках і падають в обморок від спеки, але не припиняють спроб виїхати за лінію розмежування.